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田阳县人民比分365关于印发《田阳县棚户区改造房屋征收补偿安置方案》的通知

2019-07-21 16:03     来源:田阳县人民比分365
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田阳县人民比分365

关于印发《田阳县棚户区

改造房屋征收补偿安置方案》的通知

 

阳政发〔2019〕16号

 

各乡镇人民比分365,县直各有关单位:

经县人民比分365同意,现将《田阳县棚户区改造房屋征收补偿安置方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                      田阳县人民比分365

                      2019年7月21日

 

                                   田阳县棚户区改造房屋征收补偿安置方案

 

为进一步加快推进我县棚户区改造工作,改善群众居住环境和生活条件,依法实施田阳县棚户区改造项目范围内的房屋征收与补偿工作,切实保障当事人合法权益。根据国家和自治区有关法律、法规规定,结合我县实际,特制定本方案。

第一条  房屋征收补偿依据

根据国务院《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令〔2004〕第28号)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院2011年第590号令)《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔2014〕36号)住建部《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)《广西壮族自治区人民比分365关于贯彻〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的通知》(桂政电〔2011〕36号)《百色市人民比分365关于印发百色市城区棚户区改造征收国有土地上房屋补偿安置暂行办法的通知》(百政规〔2018〕7号)等规定,结合我县实际制定本方案。

第二条  房屋征收补偿范围

县城规划区域内、及重点建制镇符合纳入棚户区改造项目的房屋。

本方案所称“棚户区”是指简易结构房屋较多、建筑面积较大,使用年限久,房屋质量差,建筑安全隐患多,使用功能不完善,配套设施不健全的区域。

第三条  房屋征收补偿原则

棚户区改造的房屋征收与补偿遵循“决策民主、程序合法、补偿公平、结果公开”的原则,切实维护公共利益,充分保障房屋被征收人的合法权益。

第四条  征收部门、实施单位和被征收人

棚户区改造项目房屋征收主体为田阳县人民比分365,确定县房屋拆迁管理办公室为房屋征收部门,负责组织实施房屋征收和补偿工作。房屋征收部门根据年度棚户区改造片区范围委托有关单位为具体房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿安置的具体工作,被征收人为被征收房屋所有权人。

第五条  协议签订和房屋搬迁期限

自依法选定的评估机构出具的评估结果公示(送达)期满之日起的60天内,由房屋征收责任单位与被征收人签订征收补偿安置协议。对作为安置点建设范围内的被征收房屋,在签订征收补偿安置协议及补偿款支付到位之日起15天内完成搬迁;对暂不需拆除的被征收房屋,按征迁补偿安置协议约定的时间内完成搬迁。

第六条  被征收人和被征收房屋权属的认定

(一)国有土地上被征收房屋(含主房和附属房)的权属、结构、用途、面积以被征收人房屋所有权证、土地使用权证和其他合法审批手续为准;集体土地上房屋面积以具有资质的测绘单位实际测绘结果为准。

(二)对无建房审批手续或建房审批手续不齐全的房屋,由县棚改办牵头,会同住建、自然资源、房产、拆迁、房屋原主管单位以及项目所在地的镇人民比分365配合对房屋属性提出处理意见,报县棚户区改造工作指挥部审定。被征收房屋的附属物和认定为未超过批准期限的临时建筑,按评估确定的重置价格实行货币补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

第七条  房屋征收补偿方式

征收补偿安置采用房屋产权调换安置和货币补偿安置两种方式,由被征收人自行选择。用于房屋产权调换的安置房土地均为出让土地,安置房均为商品房,按照就近集中安置的原则分片区统筹考虑。

第八条  房屋征收与补偿

房屋征收补偿安置实行房屋产权调换安置和货币补偿安置两种方式。选择产权调换安置的选房顺序,按签订补偿协议的先后顺序,在县比分365安排的安置房源中优先选房。

被征收房屋价值以颁布房屋征收决定公告之日为评估时点,由依法选定的评估机构进行房屋价值评估(所有被征收房屋的装饰、装修部分一律按评估价给予货币补偿),并根据被征收房屋权属、用途的不同,分别采取以下补偿方式和标准。

(一)行政事业单位、国有企业、集体企业公用房的补偿安置

被征收用地和房屋的面积、性质、用途等,以土地证、房产证或不动产权证载明的为准。

1.货币补偿安置。不需要安排回建用地的,按市场价格评估给予房屋征收货币补偿。

2.回建安置。需要安排回建用地的,在经县人民比分365审批同意的安置地块内安置。被征收用地与安置地的面积差价按市场评估价实行差价互补:被征收用地面积大于安置地面积,其面积差按被征收地块的市场评估价给予被征收单位货币补偿(如属国有划拨土地,则按该地段划拨土地使用权权益价格补偿);被征收用地面积小于安置地面积,其面积差由被征收单位按安置地块的市场评估价给予补足。

(二)政策性住房、商品房的补偿安置

被征收房屋所有权人、房屋面积、性质、用途等,以房产证、不动产权证或已登记备案的购房合同等为准。属于房改房、集资房、经济适用房、限价商品房、市场化运作建设住房等政策性住房的,按取得不动产权的要求计算应补缴土地出让金和住房公摊面积款,在所签订协议中明确扣减。补缴的住房公摊面积计入补偿安置面积。

1.产权调换安置。被征收人选择产权调换安置方式的,按1:1.1的住房比例面积在比分365提供的安置房源实行产权调换安置,安置房户型由被征收人自行选择,先签协议者优先选房。

(1)被征收人选择的安置房面积等于应补偿的安置房面积,安置房的房屋价款,由征收单位支付给安置房源供应方。

(2)被征收人选择的安置房面积小于应补偿的安置面积的,安置房的房屋价款由征收单位支付给安置房源供应方,面积差部分按被征收房屋市场评估价由征收单位补偿给被征收人。

(3)被征收人选择的安置房面积大于应补偿的安置面积的,等面积部分安置房的房屋价款由征收单位支付给安置房源供应方,面积差部分按安置房源的当年采购价由被征收人购买。

2.货币补偿安置。被征收人选择货币补偿安置方式的,按1:1.1比例面积并以市场评估价计算,由征收单位一次性给予货币补偿,补偿后被征收人自行安置。被征收房屋用于经营性活动的,按房产证载明的用途进行评估补偿。

3.非住宅用房的补偿

非住宅用房的补偿,实行货币补偿,按1:1.1比例面积并以市场评估价计算,由征收部门一次性给予货币补偿。

4.被征收人按时间要求与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议的,在1:1.1补偿安置比例的基础上,再给予原房屋产权的住宅用房面积20%的产权调换面积奖励或者货币补偿奖励。

无房职工居住在单位房屋的,该房屋补偿归产权单位。其中符合享受保障性住房政策和条件的住户,可优先在比分365的保障性住房内安置。

(三)国有土地上独立式居民房的补偿安置

1.被征收房屋面积确认及补偿价格。

1990年4月1日施行《中华人民共和国城市规划法》之前建造的手续不全的房屋,按测绘面积的100%计入安置面积,按同地段的市场评估价格给予补偿。1990年4月1日施行《中华人民共和国城市规划法》以后建造的房屋,按以下标准确认面积和补偿价格:

(1)被征收房屋的土地使用权证、房屋所有权证等有效权属证件齐全的,房屋面积、性质等以证书载明的为准。证书载明的面积确认为住房安置面积,补偿价格按同地段的市场评估价格执行。

(2)被征收房屋有土地使用权证,经报建但未按照报建审批内容建设,超出报建审批部分的房屋面积作如下处理:

①符合报建审批内容的房屋面积计入安置面积,按同地段的市场评估价格给予补偿。在征收部门发布征收预公告前违建行为未被发现的违建面积,被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予货币补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

②被征收人报建审批为三层(含第三层)以下的,则报批的楼层面积计入安置面积,四层(含第四层)以下未报批的面积按测绘面积的95%计入安置面积,计入安置面积的按同地段的市场评估价格给予补偿。未计入安置面积部分,被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

③超出土地使用范围建设的房屋面积,不计入安置面积,未计入安置面积部分以房屋征收实施单位或被征收人委托的具有相应资质的房产测绘单位出具的测绘成果为准,被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

④在征收部门发布征收预公告前已被查处认定为违法建筑的房屋面积,不给予补偿、补助。

(3)被征收房屋有土地使用权证,未经过报建审批,在四层以内(含第四层)的房屋面积,由房屋征收实施单位或被征收人委托的具有相应资质的房产测绘单位出具的测绘成果为准,建筑性质以土地证书载明(或规划用地性质)的为准,按测绘面积的90%计入安置面积,并按同地段的市场评估价格给予补偿。未计入安置面积部分,被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

(4)被征收房屋无土地使用权证,也未经过报建审批的,按本方案第六条规定执行,认定地块权属、房屋权属及面积。

①被征收人户籍属于城区居民的,按国有土地上独立式居民房规定的面积确认、补偿安置方式给予登记和补偿安置,但在所签订的协议中要明确由被征收人缴纳按程序办理不动产权证所需缴纳的土地房产测绘费和土地出让金等相关费用。被征收人选择货币补偿安置的,则该费用直接在征收补偿费中扣减;被征收人选择产权调换安置的,则该费用由被征收人补缴后,再给予产权调换安置。符合规划条件的房屋,在补交费用后按测绘面积的85%计入安置面积,并按同地段的市场评估价格给予补偿。未计入安置面积部分,被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

②被征收人户籍不属于城区居民的,房屋面积按国有土地上独立式居民房规定的面积确认,但不纳入产权调换安置范围,符合规划条件的房屋,按重置价格评估后,如被征收人在规定时间内签订征收协议的,按重置价格的70%给予补助;不在规定时间内签订征收协议的,则不给予补助。

2.补偿安置方式。

被征收人可选择货币补偿或产权调换的方式进行安置。

(1)货币补偿安置。按照本条款第(三)项规定确认的房屋面积及补偿价格计算出的房屋价值给予货币补偿(房屋装饰装修部分一并按评估价补偿),被征收人按时间要求与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议的,在1:1.1补偿安置比例的基础上,再给予原房屋产权面积20%的货币补偿奖励。

(2)产权调换安置。按照本条款第(三)项规定计(换)算出的安置住房面积,在比分365统规统建的安置小区内进行等面积调换,安置房面积原则上不得超过应安置住房面积。安置房面积大于应安置住房面积的,面积差部分由被征收人按市场价购买。安置房面积小于应安置住房面积,面积差部分按被征收房屋的市场价由征收单位补偿给被征收人。房屋装饰装修部分按市场评估后,其补偿(补助)比例同其房屋主体补偿(补助)一致。

3.居民房改变为经营性商业用途的,按住宅用房评估价补偿之后,视工商税务手续办理情况,再给予该房屋住宅用房和经营性用房评估价差补助,具体按下列标准给予补偿:

(1)土地证、房产证等权属证件齐全的。具有工商营业手续和税务登记手续且正在作为经营性用房使用的,给予价差部分50%货币补助;只有工商营业手续而没有税务登记手续的,给予价差部分30%货币补助;工商营业手续和税务登记手续都没有的,给予价差部分20%货币补助。

(2)有土地、无房产证或权属证件不齐全的。具有工商营业 手续和税务登记手续且正在作为经营性用房使用的,给予价差部 分40%货币补助;只有工商营业手续而没有税务登记手续的,给予价差部分20%货币补助;工商营业手续和税务登记手续都没有的,给予价差部分10%货币补助。

(3)没有土地、也没有房产证的不给予补助。

出租或出借的房屋,对使用人不予补偿安置,由房屋所有人 解除合约并自行处理好租赁或出借关系。

4.房屋建造年份和用途按房屋征收实施单位或被征收人提供的比分365部门出具的土地、规划、建设手续,或相关年份的地籍(形)图、路网图及航拍图等确认。无法确定建造年份和用途的,由县比分365组织自然资源、住建、房产部门确认。被征收人土地属划拨性质的,评估补偿时被征收人要补交土地出让金,或在补偿协议中明确从补偿费中扣除应补交的土地出让金。

(四)集体土地房屋的补偿集体土地棚户区改造项目上的房屋补偿标准,依照当年县人民比分365征收集体土地上附着物和青苗补偿标准执行。

第九条  房屋征收安置补助

(一)搬迁补助

住宅建筑物搬迁补助费40元/㎡,其他非住宅建筑物搬迁补助费30元/㎡(含搬出及搬进各一次)。

被征收人因房屋征收涉及的电话、空调移机以及有线电视、管道煤气、宽带网和电表,水表等迁移费用,按相关行业部门现行的收费标准予以补偿,具体由评估机构询价确定。

(二)临时过渡安置补助

被征收房屋属住宅的且符合领取临时过渡安置补助费条件的,由被征收人自行解决过渡周转房,按被征收房屋建筑面积给予被征收人15元/平方米·月的临时安置费补助,从被征收人完成搬迁并腾房交付房产之日起算。选择货币补偿的,给予6个月的一次性临时安置过渡补助费;选择在比分365统一提供的安置小区内进行产权调换安置的,临时过渡补助费发放期限为按房屋征收部门腾房时间要求,自房屋腾空交付之日起至安置房交付使用后3个月。

(三)停产停业损失补助

因征收经营性房屋(铺面、酒店、旅馆、办公、工业用房及其他用房)造成停产停业的,一次性支付6个月的停产停业损失补助费,停产停业损失补助费由有资质的评估机构进行评估。

房屋承租人对搬家补助费和停产停业补助的归属有约定的,从其约定;无约定的,支付给承租人。

第十条  奖励

(一)签订协议奖励

房屋征收决定公告后,在依法选定的评估机构分户评估结果公示(送达)期满起60日内签订补偿协议的,房屋征收部门将按以下时间段及标准对被征收人给予奖励。

在分户评估结果公示(送达)期满起15日内签订补偿协议的,每户给予5000元奖励;在分户评估结果公示(送达)期满起30日内签订补偿协议的,每户给予3500元奖励;在分户评估结果公示(送达)期满起60日内签订补偿协议的,每户给予2000元奖励;超过60日后签订补偿协议的不予奖励。

(二)腾房奖励

1.对被征收人属于个人的,按征迁补偿协议约定期限搬迁腾空并交付所属房屋的,每户给予5000元嘉奖。

2.对被征收人属于企业的,按征迁补偿协议约定期限搬迁腾空并交付所属房屋的,给予该企业10000元嘉奖。

第十一条  相关事项

(一)评估机构:评估机构由被征收人在10个工作日内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收实施单位组织被征收人按照少数服从多数原则投票决定;仍无法确定的,采取摇号、抽签等随机方式确定。

(二)评估结果应用:被征收人或房屋征收部门对评估报告有异议的,应当自收到评估报告之日起10个工作日内向房地产价格评估机构申请复核评估。逾期不申请复核评估的,按评估报告确定被征收房屋价值。对复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10个工作日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。逾期不申请鉴定的,按复核结果确定被征收房屋价值。

(三)被征收人签订征收补偿安置协议时,须交出被征收房屋的土地证和房产证,由征收部门统一收存,交自然资源和房管部门注销。

(四)设有抵押权的房屋,抵押人应将房屋被征收情况通知抵押权人,双方应当商定选择补偿安置方案并重新设定担保或清偿债务。双方在规定期限内达不成协议的,由房屋征收部门按货币补偿并向公证机关办理提存,并及时通知抵押权人和抵押人。

(五)法律程序:房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确、所有权人下落不明、有产权纠纷、房屋共有权人以及继承人意见分歧的,由房屋征收部门报请县人民比分365依照房屋征收条例的规定依法作出补偿决定。

被征收人对补偿决定不服的,可在规定时间内依法申请行政复议,也可依法提起行政诉讼。如被征收人既不按照法定的程序申请行政复议或提起行政诉讼,又拒不搬迁的,由县比分365依法申请人民法院强制执行。

本方案针对田阳县棚户区改造所涉及的房屋征收补偿安置,未尽事项,由县人民比分365依照有关政策、法规研究确定。

 

 

 

附件

棚户区改造片区集中安置点及安置房源采购均价表

序号

棚户区改造范围

集中安置点

安置点房源当年采购均价

备注

1

1.兴华路解放路口→解放路红棉路口(长安医院)→红棉路荣鑫路口→荣鑫路兴华路口(红绿灯)→兴华路解放路口止划定区域内的棚户区(已列入其他安置点的棚户区除外)。

2.荣鑫路瓦氏路口→解放路瓦氏路口(田阳县政务服务中心)东侧→解放路往城东方向至解放路金狮路口路段以南至右江河左岸的棚户区。

3.荣鑫路兴华路口→花园大道兴华路口→花园大道路明珠路口→荣鑫路明珠路口→荣鑫路兴华路口止划定域内的棚户区。

4.田阳县人民医院片区内的棚户区。

隆平安置点

交房时市场价的8.5折

 

2

1.荣鑫路兴华路口→兴华路解放路口(红绿灯)→解放路常安路口→荣鑫路常安路口→荣鑫路兴华路口止划定区域内的棚户区。

2.解放路民权街路口→民权街民生路口→桑园街→桑园街中山路口→解放路中山路口→解放路民权街路口止划定区域内的棚户区。

3.兴华路西侧的田阳县幼儿园片区。

4.民权街西侧的中国农业银行片区。

兴华安置点

交房时市场价的8.5折

 

3

解放路常安路口→荣鑫路常安路口→瓦氏路荣鑫路口→解放路瓦氏路口→解放路常安路口止划定区域内的棚户区。

解放中路安置点

交房时市场价的8.5折

 

4

以解放路为界线,界线以北的棚户区(已列入隆平安置点、兴华安置点的棚户区除外)。

定律大塘安置点

交房时市场价的8.5折

 

5

花园大道兴华路口至敢壮大道花园路口路段南侧的棚户区。

南华糖业生活区安置点

交房时市场价的8.5折

 

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